学科建设
十八大以来反腐败与纪检监察 理论研究成果概览(三)
发布人:夏亚  发表时间 : 2022-09-19  浏览 : 3271

(湖南省社会科学院文献研究课题组)


 前 言 

“我们这个时代是一个需要理论,而且一定能够产生理论的时代”。党的十八大以来,习近平总书记率领全党开展了前所未有的反腐倡廉斗争,并就党风廉政建设和反腐败斗争发表了一系列重要论述,以勇于自我革命的新理念、新思想、新战略引导和激励着全党始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,以永远在路上的坚韧和执着,把反腐倡廉的斗争不断推向前进。在这个历史进程中,我国社科理论界在对新时代反腐倡廉斗争和纪检监察改革研究投入了极大热情,产出了一大批卓有建树的理论研究成果,同时催生了纪检监察学这一新型社会科学学科的诞生。这些理论成果无疑是新时代反腐败斗争十年成就的重要组成部分。为此,湖南省社科院特别策划“党的十八大以来反腐败与纪检监察理论研究成果概览”,以期向党的二十大献礼,并为纪检监察一级学科建设提供有力的智识支持。

为便于相关研究机构参考和纪检监察学科建设需要,我们将相关数据分为四大部分。第一部分:反腐败与纪检监察论文要目辑览;第二部分:反腐败与纪检监察论文高发量作者及重点高校辑览;第三部分:国内高校反腐败与纪检监察研究平台要览;第四部分:反腐败与纪检监察理论研究著作教材成果要目”。


第三部分:国内高校反腐败与纪检

监察研究平台要览

 

进入新世纪以来,反腐败与纪检监察研究一直是国内高校关注的重要课题。通过对各高校官网检索获悉,2000年至2012年,全国高校共设立相关研究机构40余个;2013年至2022年,全国高校共建立相关研究机构和组织40余个。十八大以来,各高校研究机构和组织在习近平总书记关于反腐败斗争新理念、新思想、新战略指引下,密切关注反腐败这一具有新的历史特点的伟大实践,不断加强对反腐败和纪检监察理论研究和人才培养,形成了一批反腐倡廉和纪检监察研究和人才培养的高质量平台。

研究平台 表1.png

依据研究平台建立时间、研究力量、研究项目、研究成果和研究人才培养等情况,遴选二十家高校重点研究和教育平台介绍如下:

一、湘潭大学

湘潭大学反腐败司法研究基地(中国反腐败司法研究中心湘潭大学基地)成立于2014年,是十八大以来首家成立法治反腐研究机构。作为具有红色基因的综合性“双一流”高校,湘潭大学反腐败司法研究基地是在最高人民检察院反腐败职能整合的背景下,与时为中纪委主管的中国廉政法制研究会签署共建协议成立的校二级机构。基地由中纪委、最高检等反腐败职能部门领导担任顾问,国内著名法学家担任学术委员,相关司法实务部门负责人担任特聘专家。教育部每年下拨5名法治反腐方向博士研究生计划,现已培养已毕业和在读博士研究生30余名。并形成一支以法学为主,政治学、社会学、管理学等多学科的法治反腐科研团队。基地成立以来,先后承担国家社科基金重大项目“健全反腐败领导体制与工作机制研究”,特别委托项目“习近平反腐败战略思想研究”“中国特色社会主义国家监察制度研究”“健全党和国家监督体系研究”等多项国家课题和50余项省部级课题。主办“建党百年毛泽东反腐败思想的传承与发展”等全国型学术研讨会议十余次。基地教授先后为“中组部省部级干部网络培训班”“全国省政府法制办主任培训班”“全国党校师资培训班”等讲授国家监察体制改革相关课程。

基地坚持高点定位,务实创新。在《求是》《人民日报》《光明日报》《新华文摘》《中国法学》《中央党校学报》等高级别刊物发表相关学术文章200余篇,出版专著十余部;30余项智库成果进入省部级以上领导决策,其中《监察法实施中疑难问题与对策》《司法人员职务犯罪侦查权的科学要义与实施对策》等二十余项智库成果,获得省部级以上领导批示。十余项研究成果获省部级以上优秀成果奖,其中,《筑牢权力之笼司法研究报告》《监督、调查、处置法律规范研究》分别获湖南省十三届和十五届社科优秀成果一等奖;《职务犯罪双重管辖制度研究》获2020年全国检察理论研究优秀成果一等奖。积极推进纪检监察学科建设,2021年向全国人大“两会”提交“建立监察学一级学科”的议案,并获实质性复函,编纂出版的《国家监察制度学》《监察法学》等教材,被中央纪委国家监委、全国人大监察与司法委官网以“中国特色的监察学科创新之作”为题推介。现反腐败司法研究基地与本校党规党法研究中心整合并且调整更名为“纪检监察研究院”,相关筹备工作工作正在进行中。

二、吉林大学

吉林大学廉政研究与教育中心成立于2013年7月,由中共吉林省纪律检查委员会与吉林大学共建,设在吉林大学并依托吉林大学行政学院,吉林大学法学院、马克思主义学院、商学院、经济学院、哲学社会学院、管理学院、文学院、东北亚研究院协同建设。中心主要围绕廉政理论与实务、廉政法律与制度、廉政文化建设与传播、廉政建设技术支撑体系等主题进行科学研究和咨询服务;面向全国纪检监察系统招收博士研究生、硕士研究生、专业学位研究生,开展纪检监察干部在职培训;面向在校学生和社会公众开设廉洁教育公开课,提升大学生和社会公众的反腐倡廉意识。中心的主要任务为科学研究,人才培养。积极探索面向纪检监察干部的相关专业研究生招生、培养模式,开展纪检监察干部研究生课程进修班和短期培训工作,提升纪检监察干部队伍素质。3、廉洁教育,交流合作。加强与国外有关高等院校和研究机构的交流与合作,组织召开学术会议,邀请国外知名学者来中心讲学和开展合作研究。2021年9月吉林大学廉政研究与教育中心更名为吉林大学廉政研究院。

三、东南大学

东南大学反腐败法治研究中心成立于2015年1月,是江苏高校哲学社会科学重点研究基地,也是国内首家以“法治反腐”为主题的综合性官方研究机构。2017年入选“中国智库索引”(CTTI)来源智库。中心挂靠于东南大学法学院,由东南大学法学院、东南大学纪委、监察处负责共同建设。中心服务于党和国家腐败治理的重大战略需求,以国家反腐败立法完善为研究重点,并展开监察体制建设、清廉指数、廉洁文化、国际反腐等方面研究。有校内专职研究人员10人,校内外兼职研究人员14人,正高职称研究员10人,拥有长江学者特聘教授、十大杰出青年法学家、国家百千万人才工程、教育部新世纪人才支持计划等高端人才,涉及刑法学、行政法学、国际法学、政治学、社会学、马克思主义原理等多学科、多领域。

中心成立来,在《中国法学》等CSSCI期刊发表反腐学术论文40余篇,出版《加快推进反腐败国家立法研究》等多部著作;获得国家社科基金重点项目“构建中国特色‘预惩协同型’反腐败国家立法体系”等国家及省部级课题20余项。智库研究成果获省部级以上领导批示多项,在核心期刊发表论文14篇,相关成果被《新华文摘》《人大复印资料》《法制日报》等刊物和报纸全文转载、在中国学术期刊网上被多次转引、下载。中心致力于推动监察法学学科体系建设,与反腐实务部门共建教学团队,在国内首开《国家监察法前沿问题》研究生课程,积极探索新时代国家监察人才的培养模式。“中国反腐法治创新网”定期发布最新研究成果和学术动态,加快研究成果的社会宣传和实践转化。

四、湖南大学

湖南大学国家腐败预防与惩治研究中心,于2015年6月成立,是国内首个反腐败协同创新中心,依托法学院开展建设。2018年获批成为湖南省专业特色智库。2019年成功入选中国智库索引CTTI来源智库。中心自成立以来,在科学研究、政策咨询、社会影响力、社会调研、荣誉获奖等方面均取得重要成果。承担《构建一体推进反腐败体制机制研究》等国家级、省部级项目近三十项。发表的CSSCI来源刊论文、专著、研究报告近七十篇。三项成果获省部级奖项,多项智库成果获进入省部级以上领导机关决策参考。中心主办“新时代国有企业反腐败制度创新”等学术研讨会议十余次。2020年6月,湖南大学成立纪检监察学院,目标是建设成为学科方向特色鲜明、学科专业体系完整、本硕博培养层次完备、师资科研力量雄厚,集人才培养、科学研究、社会服务于一体的国家纪检监察人才培养基地和纪检监察干部培训基地。

五、中国人民大学

中国人民大学反腐败法治研究中心成立于2016年,该中心由中国人民大学法学院、国家检察官学院、中国航天科工集团第二研究院、中国人民大学刑事法律科学研究中心联合发起,宗旨是促进中国法学理论界与实务界对反腐败法治的研究和资讯交流;促进反腐败法治研究的国际交流与合作及科学反腐的研究与发展;促进反腐败专业化人才的培养和培训。2021年11月,中国人民大学作为发起单位,成立北京市监察法学研究会。重点对监察法的基本理论、监察法独具特质、监察制度的理论和实践创新等方面开展研究。特别是在一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”以及“打铁必须自身硬”的发展目标中不断实现中国特色监察法制度体系的精细化发展,切实践行法治理念和精神,实现学术研究的与时俱进,助力反腐败事业向前发展。

六、武汉大学

武汉大学党内法规研究中心成立于2016年9月21日,系中共湖北省委办公厅与武汉大学共建的实体性科研机构。中心主要承担党内法规基础理论和应用理论研究、对策研究、人才培养和学术交流等基本任务。中心的目标是建设“一库两基地”,即建设全国党内法规研究高端智库、党内法规理论研究和创新基地、党内法规制度教育培训与人才培养基地。中心的战略定位是“高、新、强、实”,中心团队本着“省校共建、优势互补、协同创新”的基本原则,打造一支具有较强研究实力的管理和研究平台。中心集中法学、政治学、马克思主义理论、公共管理学等优势学科的专家学者,积极开展党内法规研究,形成了一批具有重要理论和实践价值的标志性成果,在国内相关领域产生了较大学术影响。承担《党内法规学科建设和人才培养研究》等国家级、省部级项目十余项。发表的CSSCI来源刊论文20余篇、专著、研究报告近七十篇。三项成果获省部级奖项,多项智库成果获进入省部级以上领导机关决策参考。武汉大学秦前红、叶海波教授《国家监察制度改革研究》获湖北省哲学社会科学研究成果二等奖。2022年6月,由武汉大学承担的研究阐释党的十九届六中全会精神国家社科基金重大项目“新时代党和国家监督体系完善研究”开题报告会成功举行。

七、北京师范大学

二十国集团(G20)反腐败追逃追赃研究中心是2016年9月国家设立在北京师范大学的国际反腐败追讨追赃理论研究机构,是G20杭州峰会的一项重要成果。作为第一个面向G20成员国开展反腐败追逃追赃研究的机构,G20反腐败追逃追赃研究中心的主要工作任务包括:第一,不仅为G20成员国开展反腐败追逃追赃合作创造交流平台,同时也将为中国参与国际反腐败合作提供智力支持。研究中心通过搜集G20国家在引渡、遣返和资产追缴方面的法律信息,围绕G20国家境外追逃追赃的前沿、热点问题开展研究,为G20成员国特别是中国境外追逃追赃工作建言献策,发挥智库作用。第二,研究中心将与G20各成员国主管机关、专业机构和人员开展学术交流,为有追逃追赃需求的国家提供相关法律咨询与服务,分享追逃追赃方面的经验,为G20成员国开展反腐败追逃追赃国际合作搭建有利平台和提供智力支持;第三,研究中心还将培养高级追逃追赃专门人才,努力打造具有国际视野的高水平学术研究机构,为反腐败境外追逃追赃理论研究、国际合作、人才培养作出积极贡献。

八、中国政法大学

中国政法大学国家监察与反腐败研究中心成立于2017年11月20日,是开展国家监察与反腐败体系建设的科学研究和政策咨询的研究机构,致力于全面贯彻依法治国基本方略和加快推进法治政府建设,围绕国家监察与反腐败体系建设,培养高素质公法人才,研究国家监察与反腐败的基本理论和实践问题,开展国家监察与反腐败的政策咨询服务,为完善我国监察体系、提高反腐败的科学化水平、国家监察与反腐败法治化建设提供人才和智力支持。2022年4月23日下午,由中国政法大学国家监察与反腐败研究中心主办、中国政法大学法治政府研究院承办的“首届监察法学学科建设与发展”研讨会召开。来自全国范围内20余所高校和科研机构的40余位专家学者参加了本次会议。本次会议以“监察法学学科建设与发展”为主题,分为开幕式、研讨与交流、闭幕式三个环节,线上线下共谋监察法学科的建设与发展。2022年7月,中国政法大学纪检监察学院。

九、清华大学

清华大学廉政与治理研究中心(前身为清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心)成立于2000年11月,是国内最早成立的高校廉政研究机构,2017年11月成为北京廉政建设研究基地。中心以推进“华政清廉”为使命,以加强廉政理论创新、提供廉政政策咨询、促进廉政学术交流为目标,深入研究廉政理论与实践的前沿问题。中心成立以来,得到有关领导同志和中央相关部门的高度关注,诸多研究成果得到中央领导和中央纪委领导同志批示,部分研究成果得到地方党政机关的采纳和应用。

党的十八大以来,廉政建设研究基地始终秉承科学创新的态度,注重与党政机关、国有企事业单位部门合作,探索廉政建设的实践经验。中心成立17年来,开展了大量的廉政研究项目,承担了国家自然科学基金、国家社会科学基金重大项目、教育部人文社科基金的研究课题多项;中心与北京市、浙江省、甘肃省、湖北省、海南省、杭州市、广州市、深圳市、义乌市等全国多个地方的党政部门开展了合作项目,促进了学术成果的应用转化,取得了良好的社会效益。中心同时也是透明国际中国会员组织秘书处,并与哈佛大学、哥伦比亚大学、世界银行、布鲁金斯学会、卡耐基国际和平基金会、Tiri、联合国开发计划署等高校和国际机构建立了密切的合作关系。

十、北京大学

北京大学廉政建设研究中心成立于2000年4月,是北京大学下属的一个以北京大学各学科专家学者和学术活动家为主组成的学术研究机构。中心学术研究范围以“廉政建设”为核心,研究廉政与监察理论以及国家行政机关、教育系统的廉政制度、廉政政策、廉政测量与廉政预警等等。中心以“求真、务实、严谨、诚信”为理念,在学术研究中高标准严要求规范中心研究人员,提高整体研究素质,在中心的努力下、在相关的政府部门、高校部门和学术界学者和专家的支持下,得到了各界的积极反响,并且建立了相对广泛的长期合作单位,主要包括:中华人民共和国监察部、中华人民共和国教育部、中华人民共和国审计署、中共北京市东城区纪检委、北京大学纪检监察室、北京大学教育学院、北京大学政府管理学院等。

党的十八大以来,中心依托北大师资力量,吸引大批具有高度专业背景的专家以及具有跨文化教育背景和工作经验的专业人员,组成了高素质专家指导队伍,其研究背景涉及管理学、政治学、经济学、社会学等方面的专业人士。目前,中心利用现代化的电子设备,建立了调研数据库、调研报告、学术研讨报告等多达数十万字的资料库;同时,中心筹备构建的学术研究图书库已经有千余本相关书籍和资料。中心将致力于在学术理论和廉政测评领域不断开拓中国廉政建设研究的领域和视角,并不断的充实和完善。

十一、北京航空航天大学

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心成立于2009年12月,原名为廉政研究所,2011年9月变更为现名。中心依托北航公共管理学院(人文社会科学学院),同时联合了校内其它院系的多位专家。中心拥有结构合理的研究团队。拥有专任教师5人,在站博士后、博士研究生、硕士研究生近20人。中心外聘兼职研究员4人。中心与多所国境外大学、多名国境外廉政研究专家、著名的官方反腐败机构(如新加坡贪污调查局、香港廉政公署)以及著名的国际反腐败民间组织透明国际(Transparency International)等建立了良好的合作关系。中心与中央纪委、监察部,北京、广东、甘肃、海南、浙江,杭州、珠海等省地纪检监察机构建立了良好的信任与合作关系。  

党的十八大以来,中心先后主持国家社科基金重大项目、国家社科基金一般项目、国家自然科学基金项目、教育部教育廉政理论专项基金项目、中央和地方政府委托研究项目20余项。出版反腐败及相关领域的专著10余部。在SSCI源期刊、《管理科学》、《国家行政学院学报》、《中国行政管理》、《光明日报》、《学习时报》、《中国纪检监察报》等刊物上发表廉政研究论文300余篇,并向中央及地方政府、企业和社会机构提供了多个咨询报告,在学术界和实践部门产生了较大的影响。目前中心重点从事反腐败体制机制改革、党纪体系建设科学化、廉政特区建设、腐败程度测评、廉政绩效评价、廉洁国企建设等课题的研究。

十二、西南政法大学

西南政法大学监察法学院于2018年3月20日《中华人民共和国监察法》通过当天挂牌,系全国首个监察法学院。学院成立之后,同年4月12日启动设立监察法学二级学科,并于7月获教育部同意增设目录外二级学科“监察法学”,组建了一支由学科带头人校内38位教师组成的学科团队。学科团队成员先后获得国家自然科学基金、国家社科基金、国家高端智库项目等立项10项,获得省部级项目立项30余项。

学院设有习近平法治思想、法理学、法律史学、宪法学、行政法学、监察法学、法律逻辑学7个教研室;设有法学理论、法律史学、宪法学与行政法学、监察法学学科及4个博士、硕士学位授权点和博士后科研流动站;设有律师实务、监察法实务2个法律硕士专业学位特色方向;学院还设有监察法学、公共法律服务两个卓越法律人才实验班。监察法学科的主要研究方向包括监察法理论、监察法实务、监察制度、党内法规学。创办辑刊——《监察法论丛》。参与编写《监察法学教程》和《监察法学》。有组织开展社会服务,团队教师广泛开展培训、实务讲座等活动,取得了良好的社会效果。

十三、西北政法大学

西北政法大学监察法学学科是2019年9月经过西北政法大学批准和国务院学位办备案的新设立的交叉学科硕士点。本学科在省纪委、监委和校纪委的大力支持下,依托行政法学院(纪检监察学院)的雄厚师资和宪法与行政法学科、党内法规青年创新团队的学术支撑,开设监察法、党内法规学、宪法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、中国监察制度史、纪律检查学、公务员法和政务处分法、职务犯罪调查、廉政文化等专题课程,是集教学、科研为一体,本科生和研究生培养并重的新兴学科。2018年4月,行政法学院在全国率先成立监察法教研室。2019年6月,西北政法大学纪检监察学院成立,同行政法学院合署办公。为各级国家机关举行相关法律讲座,承担多项纵向、横向课题,年均发表核心期刊论文30余篇,编编撰出版监察法学教材。

十四、华东政法大学

2021年6月,中国学位与研究生教育信息网发布公告称:华东政法大学拟增设交叉学科“纪检与监察法学”,授权级别为硕士。据网上信息披露:华东政法大学监察法学专业有研究人员9人,其中教授4人、副教授3人、讲师2人。其中叶青、张栋、王戬、练育强为博士生导师。学科带头人为张栋,还包括虞浔、孙剑明、陈邦达、王小光、程衍等。2021年11月21日,华东政法大学“刑事一体化”系列论坛之“《监察法实施条例》的实施与监检衔接专题研讨会”通过线上和线下相结合的方式在我校长宁校区顺利举办。本次研讨会由华东检察研究院主办,华东政法大学纪检监察法学研究院、上海市徐汇区人民检察院承办。纪委监委、检察机关、校内外专家学者及诉讼法学研究生50余人参加了本次研讨会。开幕式由华东政法大学纪检监察法学研究院院长张栋主持,华东政法大学校长叶青、上海市人民检察院副检察长龚培华、上海市纪委监委审理室主任王宗光致开幕辞。

十五、中南财经政法大学

中南财经政法大学2022年新增设置的“纪检监察学”二级学科博士硕士学位授权点成功获批。纪检监察学是在法学一级学科下增设的目录外二级学科博士硕士学位授权点。该学位授权点依托我校一流学科体系和师资队伍,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极回应国家重大改革需求,助力国家监察体制的全面深化改革,设置“纪检监察理论”“中共纪律学”“纪检监察组织学”“监察法学”“反腐败治理”和“比较监督学”等6个研究方向,将理论传授与案例研习相结合,培养具有较高人文素养、坚定法治信仰、良好职业道德,能适应监察体制改革背景下多重角色转变和复杂办案业务需求的纪检监察人才。

 

课题组顾问

莫文秀 中央纪委派驻最高人民检察院原纪检组组长、教授博导

谢勇 全国人大监察与司法委员会委员、教授博导

课题组成员

朱有志 湖南省社科院原党组书记、院长,国家社科基金评审专家

曹升元 湖南大学党委副书记、纪委书记、高级统计师

敖双红 中南大学法学院副院长、教授博导

姚选民 湖南省社科院马克思主义研究所研究员、法学博士

杨立邦 中国政法大学博士后、法学博士(执笔)



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